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国办印发消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)

2019-10-28 07:27:08 来源:工人日报

  

­  国务院办公厅关于印发消费品标准与

­  质提升规划(2016—2020年)的通报

­  皇家办发〔2016〕68号

­  每省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、每直属部门:

­  《消费品标准与色提升规划(2016—2020年)》早已国务院同意,即印发给你们,告认真贯彻执行。

­  国务院办公厅

­  2016年9月6天

­  (此件公开发表)

­  消费品标准与色提升规划(2016—2020年)

­  目前,我国一度成举世消费品生产、花及市大国,花对经济增长之根基作用有目共睹加强。然而,消费品标准与色还难为满足人民大众日益加强之花需要,见较为明显的供求错配,消费品供给结构不合理,品牌竞争力不大,花环境有待改善,境内消费信心不足,制约国内消费增长,还是造成消费外流。也强化消费品供给侧结构性改革,提升消费品标准与色水平,保险消费品质量安全,壮大有效需求,增强公民生存品质,夯实消费品工业发展基础,推“华制造”迈向中高端,强推动“华制造2025”胜利实行,也经济社会发展增添新动力,制订本规划。

­  同一、整要求

­  (同一)指思想。

­  盖党之十八大同十八至三中、四中、五中全会精神也指导,按“四只圆满”战略布局和党中央、国务院决定部署,巩固树立创新、和谐、绿色、开、共享的上进理念,严密围绕推进供给侧结构性改革,盖先进标准引领消费品质量提升,倒逼装备制造业转型升级,壮大有效供给满足新要求,改进花环境释放新动能,创建新体制机制激发新活力,盖科技创新支撑标准化以及色提升,突出标准引领,更新质量供给,大力增品种、提品质、创建品牌,连满足人民大众日益加强之花需要。

­  (亚)基本标准。

­  坚持不懈市场导向。发挥市场机制作用,深化企业市场中心地位,振奋企业规范与色提升内生动力,瞄准当前消费品市场之脆弱环节,盖色提升满足传统消费升级需求,盖技术、产品、产业模式创新满足并创消费新要求,保持基本消费、长上消费、抓住高端消费,盖消费升级引领产业升级。

­  坚持不懈改革创新。加大推进简政放权、推广管结合、优化服务改革力度,加紧标准化以及色提升的科技创新、制度创新和体制创新,扫除制度性障碍,最大限度取消市场准入限制,卫生消费市场条件,发挥创新对极以及色提升的倍增效应。

­  坚持不懈标准引领。提高标准供给能力以及品位,推主要消费品标准由跟随者向创新者、领跑者转变。保持质量安全,推质量提升,带产业转型升级。

­  坚持不懈质量也准。强化质量也准理念,引企业提高质量、品牌和营销意识,发扬企业家精神与工匠精神,实践精细化质量管理,树追求卓越的质文化,拓宽先进标准应用体系及进取质量管理模式,打中国上品牌,推消费品工业走以质取胜之上进道路。

­  坚持不懈开放融合。勉励行业协会、社会团体与顾客更好地与标准化以及色工作。提高国际交流以及协作,主动参与国际规范以及色管理工作,加紧消费品质量安全标准和国际规范接轨。

­  (其三)整目标。

­  ——消费品标准体系基本完善,朝为主和市场自主制定的正规协调配套,专业供给基本满足日益加强之花需要,专业制定与推行的一体化水平明显提升,着重领域的重要性消费品与国际规范一致性程度上95%上述。

­  ——消费品整体质量明显提升,质安全突出问题取得实惠治理,着重领域消费品质量及或接近国际先进水平,谈话产品品质溢价水平明显提升,消费品质量国家监督抽查合格率稳定在90%上述。

­  ——店质量提高内很动力持续增长,店质量主体意识明显增长,质管理系统不断完善,店职工职业素质、技术装备水平大幅提升,品牌文化附加值、市场营销能力不断提高,消费品质量竞争力指数稳定在84上述。

­  ——老牌品牌培育成效显著,负有较强品牌培育能力的消费品生产企业大量涌现,负有国际影响力的消费品品牌数量明显增加,质竞争型消费品出口占较在世界前列,老牌消费品品牌价值大幅提升。

­  亚、重在任务

­  (同一)改造标准供给体系。加紧建立政府为主制定标准和市场自主制定标准并发展、和谐配套的最新消费品标准体系,圆统一协调、运作高效的消费品标准化运行机制。

­  夯实消费品质量安全标准基础。紧扣消费品质量安全因素,加紧制定同批强制性国家标准,重组精简现行强制性国家标准、行标准与地方标准,脱跨行业、跨地区的艺差异,成立广覆盖、保安全之消费品安全强制性国家标准体系。全面和强制性国家标准协调配套的引进性标准体系,推消费品标准由生产型向消费型、劳动项目转变。深化政府政策措施和专业的有效性衔接,形成共同推动标准实施的办事合力。

­  增强消费品标准市场供给能力。支持社会组织与公司迅速响应创新和商海急需,努力提高高于国家标准和行业标准的集体专业与公司规范,长专业有效供给。着重帮扶一批有行业影响力、运作规范、顾客认可的社会组织制定团体专业,推技术水准高的集体专业转化为国专业、国际规范。

­  加紧国内外标准接轨。成立消费品标准比较对与报告制度,提高对第一贸易国家与“内外一路”沿线重点国家标准分析研究,尽管运用技术性贸易方式,推进本国正式水平不断提升,增强消费品国内国际规范一致性程度,推实现内外销产品“与线与标同质”。加紧中国标准“活动出”,主动主导和与国际规范制修订,推我国优势产业技术标准成为国际规范。

­  专栏1消费品国内外标准接轨工程

­  对重点消费类产品及大量进出口产品,团进行消费品质量标准和国际规范与云标准的于对工作,拓展国内外标准要技术指标与试验方法比对验证,加紧消费品国内外标准比较对数据资源建设。加紧转化重要国际规范,主动引进国际规范与海外先进标准,圆满促进和第一贸易国家的正规互认工作,通告外文版的华夏消费品标准。当重大领域建设平等批消费品标准化示范区,推我国消费品标准达到国际先进水平。

­  交2020年,得1000起以上重点消费品标准比较对工作,成立消费品标准比较对数据共享系统,着重领域消费品与国际规范一致性程度上95%上述。

­  推标准和科技协同。提高消费品领域科技、专利、专业一体化研究,勉励将持有自主知识产权的要害技术纳入标准,推技术更新、专业研制和产业化协调发展。拓展科技成果转化技术标准试点,加大新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果的正规转化力度,提高新型消费品制造装备研发和规范制定,盖科技创新促进标准升级。分选重要消费品领域,提高技术标准创新基地与规范试验验证实验室建设。

­  (亚)优化标准供给结构。长高水平、高质量、出特点的正规供给,劳动消费新热点、新模式发展,满足消费结构升级的急需。

­  提高个性定制标准。紧盯消费品市场细分的上进方向,于加强产品功效、性能、适用性、可靠性和外观设计水平入手,构成消费品生产、打的模块化与集成化特征,拓展个性定制消费品标准体系建设,制订引领个性设计、面定制、成组装等消费品发展之通用标准,满足多样化、多层次、个性化消费需要。

­  制订绿色产品正式。成立绿色产品正式、证明、标识等系统,制订绿色产品评价通则,每有关行业主管单位一起与、一起促进消费品领域进行绿色消费品认证、标识工作。成立绿色产品正式、标识与认证信息平台,明发表相关政策法规、专业、规则程序、证明结果与采信信息。当重大行业制定碳排放管理等专业,引绿色低碳消费。

­  圆智能消费品标准。拓展智能家电、智能照明电器等专业体系建设,加紧智能终端产品的安全性、可靠性、功能性等专业研制。拓展家具、衣着等传统消费品智能化升级的归纳标准化工作。当可穿戴产品、智能家居、数字家庭等新兴消费品领域,统领标准制定。

­  全面售后服务标准。研制消费品安装调试、维修检测、二手交易、回收再下等服务规范。提高检验检测、售后服务等原则公共服务,追消费品远程跟踪、立即技术支持服务,促进消费品售后服务标准化、专业化,为价值链高端延伸,壮大优质服务供给。

­  优化物流标准体系。全面消费品仓储配送、供应链管理、线上线下齐服务等专业体系,推进消费品流通模式创新。加大面向农村地区的消费品流通基础设施标准化改造力度,推物流配送标准实施推广,大力支持快递物流发展。

­  (其三)发挥企业质量主体作用。深化企业质量意识,严厉落实企业质量主体责任,引和鞭策公司把市场急需,圆质量管理系统,提高人民、前后、周的质管理,增强质量创新能力,中刺激质量提升内生动力,推消费品标准与色提升。

­  倡议工匠精神。成立与到技能人才荣誉制度,树“强工匠”标杆,营造尊重技术、讲究质量的理想社会氛围。引企业拿工匠精神与企业家精神纳入质量文化建设,倘工匠精神成为公司主管、经营者与全路职工共同之价值取向和表现准则。提高质量标准职业素质教育,多方培养工作技能工人。广泛开展职业技术竞赛、岗位练兵和色标兵等运动,勉励公司职工学习新知识、研究新技术、运用新方法,加紧培育紧缺型、创建新型的高素质质量人才队伍。

­  拓宽精益制造。勉励和带企业尽精细化质量管理,成立低碳、飞的消费品生产经营模式。主动拓宽及以精益制造、圆满质量管理、突出绩效等先进质量管理技术及艺术,广泛开展质量较对、质攻关、质改善等运动。支持企业加强质量在线监测、在线控制与产品都生命周期质量追溯能力。盖消费市场向中高端发展引导带动装备制造业主动提高设备产品的性质、效益及工艺水平,推进“华制造”俱产业链升级。

­  推企业规范自我声明。加大搞活企业规范,取消公司规范备案制度,引企业本身声明公开执行的正规,明产品品质承诺,增强消费品标准信息的透明度。勉励第三在机构评估公开标准的品位,通告企业规范排行榜。成立公司规范领跑者制度,引消费者更多选择标准领跑者产品,满足市场对高品质产品及高质量服务的花需要。拓展为随机检查、正如对评估为主的店规范公开事中事后监管,用正式实施情况纳入质量信用记录,推进企业积极实施大标准、追高质量,推形成优质优价、优胜劣汰的质竞争机制。

­  专栏2消费品企业规范自我声明公开和监理工程

­  实现企业质量主体责任,引企业经过公开标准不断升级企业条件程度,倒逼企业制定高于国家标准、行标准、地方标准的店规范。加紧研究产品及劳动规范水平评价指标体系及评价方法,盖市场也导向,用社会力量,成立并推行企业规范要指标排行榜制度,培养一批消费品企业规范领跑者。以大数量技术,全面企业规范信息公共服务平台,满足政府、店与顾客对质量标准的消息服务要求。交通消费者举报渠道,深化社会对商店规范自我公开及实行情况之监察。成立全面企业实行规范随机抽查制度,用公司本身声明公开标准、专业的推行与制品品质相当景象纳入企业质量信用记录。

­  交2020年,基本落实主要消费品生产企业规范自我声明公开全覆盖,成立全面企业规范自我声明和色提升的合互动机制,形成一批技术水准领先、负有国际竞争力的消费品企业规范领跑者,带产品及服务质量水平总体提升。

­  加紧培育标准创新型企业。成立正式创新型企业培训机制,勉励行业龙头企业加大标准研制投入,瞄准国际新技术和商海新要求,制订与推行先进标准,发挥专业创新对技术更新、管理创新和经贸模式创新之支持引领作用。提高指导,提升中小企业标准创新能力。

­  (四)夯实消费品工业质量基础。质基础建设是抓质量的关键的举,啊是老的策。而坚持不懈改革创新,提高政策指引,夯实质量基础,也提升消费品质量提供强大支持。

­  提高质量技术基础建设。成立到消费品领域国家计量测试服务系统,加紧建立新一代国际计量基准、消费品工业要的社会公用计量标准与规范物质。全面消费品产业共性技术标准体系,着重研制一批消费品制造的主导基础零部件(元器件)、第一基础工艺、第一基础资料、产业技术基础与进取制造装备领域急需标准。改造与更新消费品领域认证认可体系,拓展消费品安全、绿色认证。突破检验检测技术瓶颈,增强现场快速、智能识别检测监测能力。构建国家质量技术基础国际合作相认机制,拓展国家质量技术基础跨境合作建设,加强“华制造”质信任。

­  提升质量技术更新能力。拓展重点行业工艺优化行动,团质量提升关键共性技术攻关,支持企业积极采取新技术、新工艺、新材料。勉励有条件的店树立技术中心、检测中心、产业化基地,培养集研发、规划、打和系统集成于一体的创造新型企业。推企业加大质量技术更新投入,加紧科技成果转化,推进创新成果的条件以及专利化。

­  提高质量公共服务。建设质量技术基础公共服务平台,培养标准化服务、品牌咨询、质责任保险等新兴质量服务业态,也消费品生产企业与各项科技园、孵化器、创建客空间等提供全生命周期质量技术支持。培养标准化事务所,也公司特别是中小企业提供专业信息、专业体系构建、专业编制和原则技术解决方案等服务。更新“互联网+质服务”模式,促进质量技术资源、消息资源、人才资源、设施设施向社会开放共享。融合国内外标准、技术法规和合格评定信息,提高技术性贸易方式通报咨询。

­  专栏3消费品质量技术基础“一站式”劳动工程

­  用“互联网+”质技术基础模式,重组政府部门、行业协会等质量技术基础资源,成立跨部门、越区域、跨行业的质技术基础服务信息平台,针对商店进行“一站式”质服务。成立多在协作、精准服务的国度质量技术基础服务新模式,也家事集聚区及区域经济发展提供任何、前后质量技术支持。拓展国家质量技术基础国际可比对提升,突破我国计量、专业、检察检测、证明认可等质量基础协同集成关键技术,形成全链条的“专业—计量—证明认可—检察检测”总体技术解决方案,当重大消费品产业推动质量技术集成化示范应用。

­  交2020年,建成15只有示范引领作用的国度质量技术基础“一站式”劳动示范项目,推进国家质量技术基础供给能力显著提升。

­  (五)提高消费品品牌建设。引企业提高品牌和营销意识,夯实品牌提高基础,全面质量奖励制度,实践消费品精品工程,推中国产品为中国品牌转变,增强中国消费品知名度与美誉度,打中国制造金字品牌。

­  提高品牌培育。拓展消费品生产企业品牌培育与产业集群品牌试点,推知名品牌创建。提高商标品牌保护,增强消费品商标公共服务水准。制订消费品品牌管理和评价国家标准,拓展品牌价值提升应用示范,指企业提升品牌价值。成立国际著名消费品品牌指标库,推品牌评价国际规范制定实施。拓展品牌标杆示范活动,提升企业品牌意识,推企业尽品牌战略,活动品牌提高的路。

­  提升品牌形象。指企业提高品牌文化建设,深化品牌研究、品牌设计、品牌定位和品牌沟通,全面品牌经营管理体系。提高国内消费品高端品牌的广告策划和宣传推广,举办国家品牌日,当第一国家与重大新兴市场开中国品牌展览推介和宣传走,推中国品牌走向世界。

­  深化品牌保护。成立全面品牌保护机制,坚持不懈品牌建设同知识产权保护相结合,加大对消费品商标、专利等知识产权的掩护力度。推建立公司本身维护、行政保护及司法保护三位一体的品牌保护体系,发挥行业协会自律作用,加大打击虚违法行为力度。

­  专栏4消费品精品培育工程

­  勉励公司提高从筹划研发、生制造到售后服务等产品都生命周期的质管理,拓宽先进质量管理措施及模式。发挥终端产品生产制造公司之倒逼作用,深化对原材料、零部件、装配服务等重点环节的质管控,推进全产业链质量管理水平总体提升。盖产业聚集区、国自主创新示范区、高新技术产业园区等也第一,拓展知名品牌创建。对市场急需旺盛、技术更新活跃的重要性消费品领域,团执行企业规范领跑者制度。支持企业加大品牌宣传投入,提升品牌策划营销能力。成立和国际接轨的品牌价值评价系统,引消费品企业树立质量品牌创新中心,增强中国消费品品牌美誉度和忠诚度,打中国精品。

­  交2020年,推标准领跑者企业之活及服务质量接近或达到国际先进水平,培养形成一批质量水平高、市场竞争力强、国际著名的消费品精品,打一批品牌形象突出、质管理一流的当代号与产业集群。

­  (六)改进优化市场条件。成立与到全国统一开放、公正竞争、优质优价、优胜劣汰的市场,打破地方保护主义,主动营造优良营商环境,更肯定政府于质管理中的职能定位,更更新政府监管体制编制,更刺激市场活力以及消费潜力。

­  更新质量监管制度。成立消费品生产经营负面清单管理制度,除去强制性标准与法规法规明确规定外,取消消费品生产经营其他市场准入限制。成立统一标准的监察检查体制,执行“自由抽查企业、自由抽检产品、自由选择检测机构”制度,针对产品品质国家监督抽查合格的一致企业之一致原则型号产品,6只月内任何地方、单位以及机关不得再抽查。促进消费品质量监督抽查结果信息共享,落实“一个标准、同一次检验、结果互认、全国交通”。专业检验证明行为,成立检验认证机构对产品品质承担连带责任制度。专业与收费,取消一切不以内阁公开清单内的收费项目。

­  提高质量信息公共服务。长消费品质量信息供给,调减市场信息不对称。搭建统一的消费品质量信息公共服务平台,也买主提供消费品质量监督检查、质较对、花警示等产品品质信息,也消费品生产经营公司提供质信息大数量查询服务。勉励第三方社会集团提供专业化、个性化和多样化的质信息服务。

­  专栏5消费品质量信息公共服务工程

­  环消费品生产经营公司与顾客质量信息需求,加紧建设跨部门、跨行业的消费品质量信息公共服务平台,并、通告和共享标准、计量、证明认可、检察检测等质量基础信息及质量监督检查、质较等产品品质信息,增强大数据采集和查询服务能力,落实单一要素、单纯周期信息服务为“一站式”消息综合服务转变,脱消费品质量信息孤岛和信息不对称现象,更好地满足消费信息需求。

­  交2020年,基本建成消费品质量信息公共服务平台,落实与公司信息公示平台、信用信息共享交换平台的过渡。

­  加大知识产权保护力度。执行严厉的知识产权保护制度,成立消费品知识产权快速维权机制,加大消费品国际展会、电子商务等世界知识产权执法力度,提高消费品市场知识产权管理与保障工作。勉励消费品生产经营公司规范知识产权管理,推专利联盟建设。

­  深化消费维权保护。成立消费品质量安全惩罚性赔偿、质保证、销售者先行赔付和产品品质安全责任保险等制度。当消费集中的重中之重场所建立消费争议快速处理绿色通道,推进消费纠纷就近投诉化解。勉励乡镇(大街)举办消费维权窗口,推进城乡消费维权公共服务同化。明明消费者诉讼简易处理程序,全面公益诉讼制度,壮大公益诉讼主体范围,支持社会中介组织与程序三在机构也买主提供维权援助,降消费维权成本。

­  优化网购消费环境。全面电子商务领域标准体系,引和扶植电子商务平台经营者提高质量管理水平。成立与到风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品品质监管体制。成立全面政府部门中共监管与失信行为联合惩戒机制,严厉打击电子商务活动受到侵权假冒违法行为及平台经营者包庇、惯违法违规经营作为。提高跨境电子商务质量安全监管,成立与到跨境消费售后维权保障体制。

­  (七)保持消费品质量安全。服消费品质量安全新形势,连翻新监管模式,全面消费品质量安全治理体系,加紧落实治理能力现代化。

­  深化质量安全风险管理。全面消费品质量安全风险监控系统,成立以备为主、风险管理也中心的消费品质量安全监管体制。拓宽使物品编码和射频识别等技术手段,成立重要消费品质量安全追溯体系,落实来源可查、去向可追、义务而究。促进缺陷消费品召回常态化,拿涉及人身、资产安全的消费品纳入召回范围。拓展消费品质量安全标准“修筑篱”专项行动,全面消费品质量安全标准体系,提升消费品质量安全标准水平。合并国内和进出口消费品质量监管规制,成立监管协调机制,增强内外销消费品质量安全程度的一致性。

­  专栏6消费品质量安全风险管理工程

­  盖早发现、早研判、早预警、早处置为对象,促进建立以风险信息采集为基础、风险监测为手段、风险评估为支持、风险处置为结果的消费品质量安全风险管理系统。环重点领域消费品和智能制造、新材料、后来业态等世界的共性需求,拓展消费品质量安全风险评估关键技术研发和收获使示范,成立消费品质量安全风险评估试验体系,研制风险评估标准、程序和长法,全面消费品质量安全风险和产品伤害监测系统。成立消费品质量安全风险快速预警系统及迅速联动处置机制,快处置发生于消费者身边的质安全风险。

­  交2020年,成立覆盖主要社区、乡与学的消费品质量安全风险信息监测点,当医院建立100只以上产品伤害监测点,系统采集产品风险和危害信息,拓宽使消费品质量安全风险快速预警系统,通告消费预警和高风险通报。

­  严厉打击制假售假行为。圆执法协作机制,促进综合行政执法。全面行政执法与刑事司法衔接机制,加大对生产经营假冒伪劣产品行为的刑事处罚力度。深入展开执法打假行动,严查彻办质量违法大案要案。落实质量违法案件信息全公开,加大对质量违法行为的影响力度。

­  加紧质量信用体系建设。实践企业质量信用信息统一归集、依法公示、并惩戒、社会监督。全面企业质量信用档案数据库,成立消费品市场中心经营大名录、产品品质失信“黑名单”当制度,针对商店尽分类监管。支持、引第三在信用服务部门对消费品生产企业进行质量信用评价。落实多部门、跨地区质量信用联合奖励与同步惩戒,营造“守信者处处受益,失信者寸步难行”的社会条件。

­  构建消费品质量并治格局。深入展开消费者质量安全教育,振奋群众质量安全意识,增强群众消费维权能力。圆群众参与监督激励机制,全面有奖举报制度。成立商会、协会、中介组织与新闻传媒同与的社会监督机制,形成企业规范、行自律、朝监管与社会监督的层层共治格局。

­  (八)提升进出口消费品质量。实践外贸优进优发出战略,成立质量监管及市便利化相统一的进出口消费品质量安全监管体系,提升进出口消费品质量安全程度。

­  构建进出口商品风险预警系统。建成覆盖全国港口的进出口商品质量安全监测台网,交通覆盖消费者投诉和公司报的进出口商品风险信息监测渠道,推建立跨国境、跨部门、跨行业的进出口商品风险和危害信息监测和交流平台。加紧进出口商品质量安全大数据处理与评价中心建设,搭建统一的智能化预警平台,增强风险预警和迅速反应处置能力。

­  深化技术性贸易方式。全面世界贸易组织技术性贸易壁垒和动植物检疫措施(WTO/TBT—SPS)照会咨询工作机制,提高对海外重要技术性贸易方式的跟踪、研讨、论,抓好预警、问、技术援助,提升企业特别是中小企业应对国外技术性贸易方式能力,推进企业以更高标准提升质量。加大多边、双方评议和谈判力度,调减交易壁垒影响。

­  严厉把进口消费品质量关。成立以问题也导向,盖风险管理、港管控、从事中事后监管为主线的入口消费品监管体系,深化动态监管与缺点消费品召回。更新监管体制,实现企业核心责任,推进跨境电子商务进口消费品规范发展。

­  推进出口消费品提质升级。促进讲产品品质安全示范区与示范企业创办,加紧培育以技术、专业、品牌、质、劳动也中心的对外经济新优势。打击出口假冒伪劣商品,推建设海外打假维权监测网。搭建国际交流以及磋商对话平台,深化消费品质量安全国际合作。

­  增强贸易便利化水平。促进检验检疫一体化建设,提高数据共享,优化通关流程。复制推广自贸试验区改革更,加大推行程序三在采信工作,全面进口企业诚信管理,优化检验监管工作方法,增强监管的中和合格效率。

­  专栏7进出口消费品质量提升工程

­  劳动好进好出,提升进出口消费品质量安全程度。全面进出口消费品质量安全风险预警监管体系,建设覆盖全国范围之进出口消费品风险监测台网。全面进口消费品监管体系,推缺陷进口消费品召回工作常态化,谨防和压缩不安全消费品进入国内市场,护卫消费者权益。提升企业核心责任意识,推进跨境电商等新业态发展。发挥示范区引领作用,打击出口假冒伪劣商品,提升中国制造形象。

­  交2020年,创办国家级出口产品品质安全示范区60下、国家级示范企业400下,塞外打假维权监测网在境外国家要所在的覆盖面上30%;历年定期向社会公布第一进口消费品质量安全状况白皮书。

­  其三、着重领域

­  环消费需要旺盛、以及大众便生活息息相关的相似消费品领域,尽管表达市场机制及公司核心作用,加紧构建满足市场急需之最新消费品标准体系,加大消费品标准供给力度,提高行业管理、质监督等政策措施和专业的交接配套,形成以更新助推标准制定、盖规范实施促进质量提升、盖色升级推动品牌建设之良性循环。

­  (同一)小家电。服家用电器高端化、智能化发展方向,加大团体专业与高水平企业规范的供给力度。拓展家用电器产品平均分级和评价标准化工作,改进电子坐便器、空气净化器、家用清洁机器人等新兴家电产品的性质和消费体验,增强空调器、电冰箱、洗衣机等传统大小家电的活舒适性、智能化水平,优化电饭锅、剃须刀等传统厨用、个体护理用小家电产品的外观和力量设计。提升多档、多品牌家电产品深度智能化水平,推智能家居快速发展。对新型城镇化进程遭到居民在方式的变通和乡家电消费的推广,加紧制修订强制性国家标准,圆满加强家电产品安全、勤政节水、运用年限、安装维修等要求。

­  (亚)消费类电子产品。对消费类电子产品网络化、创建新化的上进特色,构成云计算、怪数量、物联网等新一代信息技术,推人工智能、智能硬件、聪慧家庭、虚拟现实、物联网等创造新技术产品化、专利化、法。加紧高质量产品生产线和智能工厂建设,引生产企业不断开发新技术、新产品、乍应用。于安全性、稳定、可靠性角度,更健全消费类电子产品技术标准体系。制订智能手机、只是穿戴设备、最新视听产品等智能终端产品正式,深化信息安全、个体隐私保护要求,拓展人体舒适性、易用性评估评价,专业众包众筹产品市场、线上线下销售市场。

­  (其三)蹲装饰装修活。环居民提高在水准、改进家居环境的花需要,推进家居装饰装修健康化、集成化发展。对家具、照明电器、厨卫五金、涂料、清洁陶瓷、壁纸、地毯等家居装饰装修活,加紧构建强制性国家标准体系,严厉有毒有害物质、挥发性有机物限量要求,圆配套检测方法、检测设备、检测能力。拓展家居装饰装修综合标准化工作,勉励有条件的店发挥技术、基金、品牌等优势,延长服务链条,出于单纯产品生产制造为“产品+产品”、“产品+劳动”浮动,建设家居装饰装修标准综合体,支持企业提供家居装饰装修整体解决方案,满足消费者求。

­  (四)衣着服饰产品。服个性消费、时尚消费、为人消费、品牌消费的上进急需,巩固纺织服装鞋帽、皮革箱包等产业之习俗优势地位,加紧首饰、钟表、眼镜、发制品等产业之艺更新和产业升级,加大知识产权保护力度,提升创新创意设计能力。促进三维人体测量、数字化试衣、产品追溯、只是穿戴服装等新技术产业推广,制订规范定制流程全过程服务同产品品质的通用标准,引服装服饰产品生产企业重视发挥本土优势,推而广之个性定制、面定制和高端定制产业,盖精准设计、精准生产、精准服务得到消费市场。优化完善标准体系,研制关键技术标准,增强新型纤维、甲棉麻毛、高端羊绒丝绸皮革等资料质量要求,专业纺织产品防水、防风、保温、抗菌等功能性要求,打高端精品。

­  (五)妇幼老年以及残疾人用品。对妇幼用品、老汉用品和残疾人用品市场快速发展,圆跨领域、跨行业的通用标准体系,深化消费品针对特殊人群的平安要求以及力量设计,专业特殊人群使用产品的标识、宣传与评价。更加大婴幼儿、童在日用品和中小学生学习用品标准化力度,严厉儿童玩具、婴幼儿纸尿裤、婴幼儿安抚用品、孩子家具、孩子服装鞋帽等儿童用品安全标准,严厉儿童产品标识标注。推进儿童用品生产计划和国动漫文化产品跨界融合,加强产品趣味性、娱乐性和吸引力,培养与扩张一批自主品牌企业。加紧开展妇女用哺育用品、清洁用品、家用美容美发用品等原则工作,提升自主品牌的质水平。推老年人用品标准与色提升,壮大老年人文化娱乐、健身休闲用品市场。加紧康复辅助器具产业进步,全面标准体系,着重推进老年人和伤病人护理照料、残疾人生活教育与就业辅助、残疾孩子抢救性康复等产品的条件发展,提高质量管理。

­  (六)化妆品及生活费化学品。服消费者对产品功效的多样化需要,全面化妆品、门护理用品、洗用品、蜡制品、家用卫生杀虫用品标准体系,制订基础通用、主要产品及检测方法等专业,谨防有毒有害物质超标。着重制定儿童等异常群体使用化妆品、门护理用品等产品正式。加紧特殊用途化妆品中限用组分和药材牙膏中有效成分等检测方法标准研究。提高日用化学品相关标准样品(质)研制。

­  (七)文教体育休闲用品。对居民转变生活方式、加上文娱生活之要求,推文教体育休闲用品多样化发展,加紧系统协调、着重突出、蒙全面的文体用品标准体系及色保障体系建设。严厉有毒有害物质限量标准,努力加强学生用品的平安程度。引生产企业提高质量管控,圆满加强零部件(元器件)、打工艺、基础资料整体质量水平,推进文具、制约笔、乐器等制成品品质提升。加紧全民健身器材、冬天走器材、室外休闲运动(水上、登山、钓具和自行车等)器材、中华民族传统活动器材与防护装备等专业的制订,提高体育用品新材料、新技术的研发和利用。

­  (八)风文化产品。发扬中国传统文化,提高对华老字号、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育与保障,引具有独立知识产权、继民族传统文化与技术的知识产品生产企业,加紧质量提升、打知名品牌、长品牌文化附加值、提升质量竞争力,推传统文化产品产业化、规模化发展。对文房四宝、烟花爆竹、竹藤、罗、瓷器、漆器等产业进步急需,加紧安全、环保等强制性标准制定,加大旅游景区销售产品的质监管力度。拓展知识创意、风工艺、品测试标准化工作,推国际国内标准并前进,加大传统文化产品宣传展示力度,推进传统文化产品出口,推进世界文明相互学互鉴。

­  (九)食与有关产品。全面食品安全标准体系,持续进行食品吃农药残留、兽药残留、重金属等有害人体健康物质的范围及检测方法、婴幼儿食品、食添加剂、食营养强化剂和食品生产经营过程卫生要求等强制性安全标准制修订工作。着重制定传统食品产品品质标准,推传统食品产业化进程。加大对方便食品、速冻食品、焙烤食品及当代生物发酵食品等新产品标准的研制力度,制订网络食品信息描述规范,满足新兴群体等对食品消费多样化的急需。增强食品容器、包材料和智能化食品包装生产线标准水平,连完善食品相关产品品质标准体系。加大食品及食品相关产品品质监督抽查力度,深化食品相关产品风险和伤害监测,冲不同材质开展食品相关产品风险评估,连观看评估情况调整许可目录和许可实施细则,渐升级准入门槛,即发布消费预警,调整行业协会、顾客等多边力量,一起与食品安全监管,形成全社会共治格局,中制止食品安全事件,保险放心消费,推进健康中国建设。

­  四、保持措施

­  (同一)提高法律法规建设。全面消费品质量安全法律法规,加紧推进法法修订和消费品安全宪章、质促进法等立法工作,全面质量激励政策,深化质量多元共治,也消费品标准与色提升提供法制保障。坚持不懈有法可依行政,维持消费品质量监管的压态势。团进行消费品行政执法人员专题培训及实务培训,增强执法人员综合素质以及执法水平。深化消费品执法层级监督,严厉落实行政执法责任制。提高消费品质量提升法治宣传教育,推广消费品质量法律知识,引消费者通过司法、国民调解等途径化解消费品侵权问题,提升依法维权、理性消费能力。

­  (亚)提高财税政策扶植。统筹利用现有资金渠道,勉励社会资金为市场化方式设立消费品标准与色提升专项资金,着重支持消费品领域的条件建设、质基础能力提升、质技术更新和利用推广,引社会资源为质量品牌优势企业聚集,全面优标优质优价的市场机制,勉励更多企业活动上发展的路。实践结构性减税,实现研发费用加计扣除政策与股权激励税收政策,圆满推向营业税改增值税试点,挖增值税抵扣链条,加强公司经营活力。追建立正式创新融资增信制度,全面对商店规范创新和与制定国际规范的鼓舞机制,推企业积极到国际规范活动。针对消费品标准与色提升示范区、技术标准创新基地,照高新技术产业园区,享受出口贸易便利等政策优惠。当政府采购、招投标活动受到,纳入有关规范技术标准与色安全要求。

­  (其三)提高质量人才培训。强化教育教学制度改革,深化职业教育与技术培训,成立全面应用型人才与技术技能人才培训机制。实践全员质量素质提升工程,加大企业经营管理人员与一线职工培训力度。引和鞭策大中型企业尽首席质量官制度,陶铸企业质量领军人才。全面质量标准技能人员职称评价办法。追建立公司与大学、职业学校、法以及色科研单位并培养人才的编制,行校企联合培养的店面貌一新学徒制,成立学校及公司“双元”的艺人才培训机制,陶铸更多满足市场急需之差技能工人。加大力度引进国外标准、计量、证明认可、检察检测等世界人才智力,提高国际质量人才交流。勉励和支撑行业协会、高等院校设立条件以及色管理相关研究单位,陶铸高素质标准化以及色人才。出体现技工价值的薪酬制度,圆收入分配激励机制及“五险一金”当社会维持制度,增强技术人才福利待遇,推进劳动者由普通工人为技能人才转变。

­  (四)提高宣传教育与舆论引导。建设有中国特色的进取质量文化,努力发扬精益求精的工匠精神。科普推广先进质量管理理念和艺术,深入展开群众性质量活动。提高规范以及色知识宣传教育与策略解读,倡议优标优质优价和绿色安全健康的花理念。加大质量信息公开力度,对引导社会舆论,树中国标准、华质量的理想形象,提振市场消费信心。

­  (五)提高组织官员与机关通力合作。各地区、每有关机关要提高对准规划实施工作之团官员,当消费品工业升级、科技创新、质监管、市场监管、职业教育、财税经济等方面,提高联系协调,密切协作配合。各国政府要成立全面质量激励和自律制度,用消费品标准与色提升工作纳入政府质量工作考核范围,出台有关配套政策措施,保险各项方针措施落实好。质检总局和国家标准委要会同有关机关增长对准规划实施情况之监察检查,要事项及时为国务院报告。

义务编辑:郑莉莉

(责任编辑:高焉)
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